أزمة فنزويلا.. البوليفار يخرج عن السيطرة والاقتصاد يوصل النزيف.. مادورو يلجأ للتقشف وترشيد الإنفاق العام.. معاناة المواطنين تتوالى.. والتضخم يواصل تحطيم الأرقام القياسية.. وثلاثة ملايين شخص يغادرون للبلاد

عندما أعلن بنك فنزويلا المركزى يوم 28 مايو الماضى أن الناتج المحلى الإجمالى قد انخفض بمقدار النصف تقريبًا فى السنوات التى كان نيكولاس مادورو فى السلطة ، أكد ما تحذر منه المنظمات الدولية والمحللون الاقتصاديون لسنوات.

وقال صندوق النقد الدولى (IMF) إن فنزويلا تشهد "انهيارًا للنشاط الاقتصادى" ، مما أدى إلى مغادرة أكثر من ثلاثة ملايين شخص للبلاد ،وذلك وفقًا لأرقام الأمم المتحدة.

فكيف تم إيقاف التضخم المفرط فى فنزويلا.. ولماذا ليست هذه أخباراً جيدة كما يبدو؟

أكد الاقتصادى "أسدربال أوليفروس"، من شركة Ecoanalítica الاستشارية، أن "فنزويلا تعيش كسادًا لم تعيشها اى دولة فى أمريكا اللاتينية و لم تعد حكومة مادورو قادرة على تحديد المسار، ولكن مع ذلك ، طبقت فنزويلا فى الأشهر الأخيرة سلسلة من الإجراءات التى تسعى إلى احتواء أزمتها منذ أشهر، وتلقى الآن باللوم على العقوبات "الإمبريالية" للولايات المتحدة".

ويعتقد أوليفروس أنه "على الرغم من أنه لا يعترف بذلك ، فإن مادورو يطبق خطة تعديل".

نهاية السيطرة على الصرف فى فنزويلا

وفقا لتقرير نشرته صحيفة "الكوميرثيو" البيروفية فإن فى فنزويلا ، لسنوات ، كان هناك نظام صارم لمراقبة الصرف المعمول به والذى وُلد فى بداية الثمانينات بهدف منع هروب رؤوس الأموال من البلاد.

ويشير النموذج الحالى إلى أن التخصيص القانونى الوحيد للعملات الأجنبية هو ذلك الذى تم من خلال بنك فنزويلا المركزى (BCV) فى مزادات معروفة باسم Dicom ، والتى تم انتقادها على نطاق واسع لأنها شجعت الفساد وتشويهها الاقتصاد عن طريق زيادة مصطنعة لقيمة العملة الوطنية " بوليفار".

وفى بداية شهر مايو الماضى، سمح قرار البنك المركزى الفنزويلى للمصارف الخاصة بفتح مكاتب صرف لتسهيل المعاملات بالعملات بين الأفراد.

ووفقا لـ"لويس فيسينتى ليون" ، الخبير الاقتصادى ورئيس شركة Datanalisis الاستشارية ، فإن "الدولة الفنزويلية لم يعد بإمكانها تخصيص عملات أجنبية بقيمة أقل من العملة الحقيقية".

ومن الناحية النظرية ، فإن الإطار الجديد ينطوى على تغيير جذرى عن الوضع السابق ويجب أن يسمح للحكومة بالحصول على جزء من العملة الأجنبية التى يرسلها المهاجرون الفنزويليون إلى أقاربهم فى البلاد.

لكن وفقًا ل"جيريمو اركاى" الخبير الاقتصادى بشركة Ecoanalítica ، فإنه "لا يزال معظم السوق يعمل فى دائرة غير رسمية ، وبالتالى فإن هذا النظام بالكاد يحرك الأموال" ، وذلك أساسًا لأن عقوبات الولايات المتحدة تثنى البنك الدولى عن القيام بعمليات بعملات أجنبية. مع الكيانات الفنزويلية، ويتفق جميع الخبراء الذين تم استشارتهم على أن هذا الإجراء كان ضروريًا.

وأكد "أوسكار فوريرو" ، الباحث فى مركز ميراندا الدولى، والذى يعرف نفسه بأنه "شافيستا" ، أنها خطوة "كان يجب أن تحدث منذ وقت طويل"، مشيرا إلى أنه  فى الآونة الأخيرة تم استكماله بضخ اليورو فى سوق العملات الذى حصلت عليه السلطة التنفيذية من خلال بيع الذهب الفنزويلى، مؤكدا "قد ساهم هذا الإجراء فى حقيقة أنه "تم تثبيت البوليفار مؤخرًا" ، وعادة ما يتعرض لخسارة ثابتة فى القيمة مقابل الدولار فى السوق الموازية".

لكن بالنسبة إلى لويس فيسينتى ليون ، بسبب اختناق الخزائن العامة وسياج عقوبات الولايات المتحدة ، "لم تعد الحكومة فى وضع يمكنها من إحداث تأثير".

تخفيض الإنفاق العام

عندما أطلق مادورو منذ حوالى عام تقريبًا فى وسائل الإعلام الرسمية خطته للانتعاش الاقتصادى والنمو والازدهار ، اقترح كهدف لفنزويلا للوصول إلى "العجز الصفرى".

ويتفق الاقتصاديون على أن العجز المالى الباهظ ، وهو الفرق بين النفقات ودخل الدولة ، هو أحد الاختلالات الأساسية التى تفسر التضخم المفرط والمشاكل الهيكلية الأخرى للاقتصاد الفنزويلى.

ويعتقد فوريرو أن القضاء عليه ، كما وعد مادورو ، "صعب للغاية فى السياق الحالى".

ولم يعد مادورو يرفع الحد الأدنى للأجور كما كان من قبل ، والذى ، حسب الخبراء ، يسعى إلى احتواء الارتفاع الذى لا يمكن وقفه فى الأسعار الذى يغرق القوة الشرائية للسكان.

ويشير ليون إلى أن "الشركات تطبق بشكل مباشر التعديلات على الأجور التى يفرضها التضخم" ، لكن العديد من الموظفين العموميين رأوا رواتبهم مجمدة فى حين أن الأسعار لا تتوقف عن الارتفاع.

ويشير آركاى إلى أن تعديلات الرواتب تأتى متأخرة لعدة أشهر وتأخر دائمًا عن الأسعار ، والتى ارتفعت فى عام 2018 بأكثر من 130.000٪ ، وفقًا لـ BCV.

على الرغم من أنه وفقا لتقديرات الخبراء ، فإنهم يفعلون الآن أقل مما كانوا يفعلون ، لأنه إضافة إلى اعتدال المرتبات تمت إضافة انكماش فى المعروض من النقود ، فإن مبلغ المال المتاح فى الاقتصاد.

البنك يدفع

يوضح آركاى أنه "على الرغم من أنه أقل قليلاً من ذى قبل ، إلا أن عرض النقود مستمر فى النمو"، لكن إذا استمر BCV فى إصدار النقود ، فلماذا لا تصل إلى السوق والتضخم ، على الرغم من أنها لا تزال واحدة من أعلى المعدلات فى العالم .

وفقا ليون ، وهذا "يفترض سياسة عدوانية للغاية للحكومة ، والتى تتجنب الائتمان ويزيد من تكاليف التشغيل للشركات".

وأضاف "لم يعد بإمكانها تغيير قيمة العملات بشكل مصطنع ولأنه لم يعد لديها القدرة على استيراد المواد الخام ، فإنه لا يمكن الضغط على القطاع الخاص لاحترام الأسعار المنظمة مع التهديد بعدم تخصيصها إذا لم يحدث ذلك."

ولكن هل ستنجح تدابير مادورو الاقتصادية؟
 

يرى جميع الخبراء صعوبات جدية بالنسبة للعمل الاقتصادى الجديد للحكومة، وأحد العقوبات الرئيسية هى العقوبات التى تفرضها الولايات المتحدة ، وأيضا المعارضة الفنزويلية ،التى تعتبر مادورو حاكمًا غير شرعى وتريد أن تراه خارج السلطة.

ومن خلال تثبيط العديد من البنوك والشركات الأجنبية عن ممارسة الأعمال التجارية فى فنزويلا ، بالإضافة إلى الحد من الوصول إلى العملات الأجنبية والصادرات الفنزويلية ، فإنهم يغرقون أكثر فى الاقتصاد الحرج، وكثيراً ما يؤكد مادورو على أن "العدوان الإمبريالى" هو الذى يمنع الانتعاش.

وقدم مادورو هذا الأسبوع خطة استثمار جديدة فى قطاع التعدين ووعد بأنه "من خلال الحصار أو بدون الحصار، سنحقق هدف الرخاء الاقتصادى".