ينطلق دور الانعقاد الخامس والأخير من الفصل التشريعى الأول الثلاثاء الأول من أكتوب، والجلسات الأولى للبرلمان تكون إجرائية حيث تنظم اللائحة الداخلية للمجلس إجراءت ترتيب البيت "البرلمان " من الداخل من حيث تشكيل عضوية اللجان النوعية وانتخاب هيئات مكاتبها.
وطبقا لما يجرى فى الدورات السابقة فإن سيناريو الجلسات الأربعة الأولى سيكون كما يلى:
الجلسة الأولى
ستكون فى الثلاثاء أول أكتوبر وإجرءاتها كالآتى:
أولا:يتم قراءة قرار رئيس الجمهورية بدعوة مجلس النواب للانعقاد الالدور الانعقاد العادى الخامس من الفصل التشريعى الاول فى تمام الساعة العاشرة صباحا.
ثانيا: قراءة قرار رئيس جمهورية مصر العربية بفض دور الانعقاد العادى الرابع من الفصل التشريع الأول.
ثالثا:سيتم قراءة الرسائل التى تقدمت بها الحكومة للبرلمان وتشمل مشروعات قوانين يقوم رئيس المجلس بإحالتها الى اللجان النوعية لدراستها فور تشكيلها.
رابعا: سيلقى رئيس المجلس كلمة بمناسبة بدء دور الانعقاد الخامس محددا فيها أهمية دور الانعقاد والقضايا التى عليه إنجازها وما قام به من جهد وعمل على مدى أدوار الانعقاد الأربعة.
خامسا :سيخطر رئيس المجلس الأعضاء باسم الامين العام الذى سيختاره مكتب المجلس والذى ياتى خلفا للامين العام السابق المستشار احمد سعد الذى تقدم باستقالته ووفقا للائحة سيقوم رئيس المجلس بترشيح اسم الامين العام ثم يعرضه على هيئة مكتب المجلس التى تضم الوكيلين للموافقة عليه.
سادسا: سيقوم رئيس المجلس بإخطار المجلس برؤساء الهيئات البرلمانية التى قامت أحزابهم باختيارهم ممثلين لها فى المجلس وينبه على الأحزاب التى لم ترسل اسم رئيس هيئتها لكى تقوم بإخطار المجلس بمن يمثلها.
سابعا: كلمة لرئيس ائتلاف دعم مصر حول دور الانعقاد وأهميته.
ثامنا: كلمة لوزير شئون مجلس النواب عمر مروان حول استمرارالتعاون المثمر بين الحكومة والبرلمان فى دور الانعقاد الأخير.
تاسعا: يدعو رئيس المجلس النواب الذين يرغبون فى تعديل عضويتهم من لجنة إلى أخرى إلى التقدم بطلب مكتوب للأمين العام وسيقوم مكتب المجلس بإعداد القوائم التى سوف تجرى انتخابات مكاتب اللجان النوعية للمجلس لإقرارها فى الجلسة العامة القادمة.
ويوضح أن المادتين 39و40 من اللائحة الداخلية للمجلس تقضيان بأن يتلقى رئيس المجلس فى بداية كل دور انعقاد عادى فى الموعد الذى يحدده ترشيحات الاعضاء لعضوية اللجان ووجوب اشتراك العضو فى احدى لجان المجلس وجواز اشتراكه فى لجنة ثانية للإفادة من خبرته وتخصصه فى مجال نشاط اللجنة.
كما يؤكد أنه وفقا للسوابق البرلمانية فان كل نائب يعتبر عضوا فى ذات اللجنة التى كان عضوا بها بدور الانعقاد السابق ما لم يقدم طلبا بغير ذلك.
ويعلن أنه سيتم إعلان قوائم تشكيل اللجان وفتح باب تقديم الاعتراضات مكتوبة.
ويتم رفع الجلسة.
الجلسة الثانية:
يتم فيها إعلان مكتب المجلس بقوائم تشكيل اللجان النوعية وفتح باب التقدم الاقتراحات والاعتراضات مكتوبة.
ويشرح رئيس المجلس المطلوب موضحا أن المادة"41" من اللائحة الداخلية للمجلس التى تنص على" يعلن مكتب المجلس قوائم الترشيح لعضوية اللجان النوعية قبل عرضها على المجلس ولكل عضو تقديم اقتراحاته أو اعتراضاته مكتوبة إلى رئيس المجلس لعرضها على المكتب للنظر فيها.
ويقوم مكتب المجلس بالإعلان قوائم الترشيح لعضوية اللجان وذلك وفقا للرغبات التى يبديها كل عضو فى الانضمام لعضوية لجنة معينة من اللجان النوعية علما بان النواب الذين لم يتقدموا بطلبات لتعديل عضويتهم من جنة الى اخرى يتم اعتبارهم مستمرين فى اللجان الملتحقين بها فى دور الانعقاد العادى الماضى مع خضوع الجميع للقواعد التى سبق وأقرها المجلس.
وسوف يقوم مكتب المجلس بالنظر فى الاعتراضات التى تقدم لرئيس المجلس ودراستها والتنسيق بين رغباتهم وفقا للقواعد والاجراءات التى أقرها المجلس فى أدوار الانعقاد الماضية وهى:
1- ألا يقل عدد أعضاء كل لجنة عن تسعة أعضاء على الأقل.
2- أن يتحقق بقدر الإمكان تمثيل المعارضة والمراة والشباب فى تشكيل كل لجنة.
3- عدم زيادة عدد أعضاء أى لجنة من محافظة واحدة على ربع عدد أعضائها.
4- مراعاة أولوية الاختيار فى عضوية اللجنة وفقا للأقدمية ثم لذوى الخبرة والتخصص فى مجال نشاط اللجنة وعند التساوى يراعى تقديم الأكبر سنا.
وترفع الجلسة وتنعقد جلسة ثالثة بعد ساعة فى نفس اليوم.
الجلسة الثالثة
يعلن فيها رئيس المجلس نتيجة الاعتراضات التى قدمها النواب على كشوف عضوية اللجان، ثم يعلن رئيس المجلس قوائم تشكيل اللجان النوعية للمجلس فى صورتها النهائية
ويدعو اللجان لانتخاب هيئات مكاتبها مبينا القواعد التى سيتم اجرءا الانتخابات وفقها وتشمل:
أولا: تجرى انتخابات هيئات مكاتب اللجان فى مقر اجتماع كل لجنة ويرأس اجتماع اللجنة أكبر أعضائها الحاضرين سنا ويتولى أمانة السر أصغرهم سنا من غير المتقدمين للترشح لأى من مناصب هيئات مكاتب اللجان ويشرفان أيضا على عملية الانتخاب.
ثانيا : تقدم طلبات الترشح لهيئات مكاتب اللجان كتابة باسم رئيس المجلس وتسلم إلى رئيس لجنة الإشراف على عملية الانتخاب بعد فتح باب الترشح.
ثالثا: اذا لم يتقدم للترشح غير العدد المطلوب على كل منصب أعلن انتخاب المترشحين بالتزكية.
رابعا: لا تبدأ عملية الانتخاب إلا بعد التأكد من حضور أغلبية عدد أعضاء اللجنة.
خامسا : تقدم التظلمات فى نتيجة انتخابات هيئات مكاتب اللجان النوعية الى رئيس المجلس خلال نصف ساعة من إعلان الحصر العددى للأصوات فى اللجنة.
ويترتب على تقديم التظلم وقف إعلان النتيجة لحين الفصل فيه.
ويتولى مكتب المجلس فحص التظلم والبت فيه بقرار مسبب وإخطار اللجنة النوعية بنتيجة التظلم ويعرض رئيس المجلس نتيجة التظلم على المجلس ولا تقبل التظلمات بعد اعلان نتيجة انتخابات اللجان.
الجلسة الرابعة
يعلن فيها رئيس المجلس نتيجة انتخابات هيئات مكاتب اللجان النوعية وهل تم تقديم أى تظلمات على نتيجة انتخابات فى اى لجنة ونتيجة التظلم.
يقدم رئيس المجلس التهئنة للنواب الفائزين فى انتخابات هيئات مكاتب اللجان.
ثم ترفع الجلسة ليحدد رئيس المجلس موعد انعقاد الجلسات التالية والتى سيبدـ فيها المجلس عمله الحقيقى سواء رقابى او تشريعى وتبدأ اللجان بتشكيلاتها تحديد موعد اجتماعاتها.
