قدم وفد من المهنيين والأكاديميين المصريين وأبناء الجالية المصرية في الولايات المتحدة تقييماً شاملاً لتأثيرات سد النهضة الإثيوبي على مصر في رسالة مفتوحة إلى المجتمع الدولى، قائلاً إن الحقيقة الأكثر بروزا وراء السياسية المائية لمصر هى حقيقة أن مناخ مصر شديدة الجفاف (95% منها صحراء)، وتستمد 97% من مياهها من نهر النيل وليس لديها أى مصادر أخرى للمياه، ونهر النيل هو مسألة حياة ووجود لأكثر من 110 مليون شخص متمركزين على طول الشريط الضيق لوادى النيل والدلتا.
ويعتزم الوفد تنظيم تظاهرة أمام البيت الأبيض الأحد المقبل لحث الإدارة الأمريكية على بذلك المزيد من الجهد لدعم مفاوضات سد النهضة وحماية حقوق مصر المائية.
وقال الوفد في تقرير تقييمه: "موقف مصر الدائم هو الإلتزام الثابت بدعم الدول الشقيقة فى القضاء على الفقر والحصول على الطاقة والمياه النظيفة من خلال مشاريع مختلفة، والتى دعمتها مصر إما من خلال المشاركة أو عدم الاعتراض على السدود فى حوض النيل والتى تشمل شارا شارا، وتانا بيليس وفينشا على النيل الأزرق فى إثيوبيا، وسد 5TK على نهر عطبرة فى إثيوبيا، وشلالات أوين وسدود بوجاجالى فى اوغندا وروصير وسنار وخشم الجربى وجبل أوليا ومجمع سد عطبرة العلوى وسد ستيت، وسدود مروى فى السودان، فى حين أن مبعث القلق الوحيد لمصر هو ضمان ألا تؤثر المشروعات التى تنفذها دول حوض النيل على مصر أو تضرها بشكل كبير".
وبناء على ذلك، فإن مصر معرضة للضرر من أى مشروع ضخم غير منسق على النيل مثل سد النهضة الذى من شأنه أن يسبب ضررًا كبير لإمدادات المياه، مما سيكون له آثار سياسية وبيئية هائلة بالإضافة إلى التكاليف الاجتماعية والاقتصادية على مصر، والتى سيكون لها تداعيات خطيرة على الاستقرار والأمن الإقليميين.
فعلى سبيل المثال، يدرك المجتمع العلمى والمجتمع المدنى فى مصر تماما، من خلال الدراسات التى أجرتها شركة دولية مرموقة التأثيرات الشديدة لسياسات إثيوبيا التى ترغب بها من جانب واحد لملء وتشغيل سد النهضة على الشعب المصرى، هذه التأثيرات ستؤثر بشكل أساسى على القطاع الزراعى الذى يوفر سبل العيش لحوالى 50% من السكان، ويعمل مباشرة فيه بشكل مباشر 30% من قوة العمل بالإضافة إلى العاملين فى الصناعات المرتبطة بالزراعة، وستؤدى الآثار إلى انخفاض الإنتاج الزراعى وفقدان ملايين من الوظائف الزراعية، وزيادة أسعار الغذاء وزيادة الفقر وزيادة معدلات الجريمة واحتمال الاضطراب السياسى وتعزيز تسرب مياه البحر وتملح التربة والدلتا والمياه الجوفية بوتيرة أسرع، وزيادة هائلة فى الهجرة غير الشرعية من مصر إلى أوروبا وخسارة كبرى فى إنتاج الطاقة الكهرومائية فى السد العالى بأسوان.
وتعتمد مصر تقريبا على مياه النيل، وتستخدم بشكل فعال كل المياه المتوافرة، بل إن طلب مصر أعلى بكثير من المتوفر والنظام المائى يتعرض لضغوط بالفعل قبل بناء سد النهضة، وبسبب النقص الحالى فى المياه، فإن مصر الدولة الوحيدة فى أفريقيا التى تعيد استخدام وتعيد تدوير المياه بملوحة تصل إلى 10 آلاف جزء فى المليون، مما يجعل كفاءة استخدام المياه هى الأعلى فى أفريقيا وواحدة من أعلى المعدلات فى العالم، وهذا يعنى أن الانخفاض فى المياه المتاحة سيكون له على الفور آثار هائلة حتى لو كان الانخفاض ضئيل نسبيا.
وسيؤدى الانخفاض فى توافر المياه بمقدار مليار متر مكعب فى أسوان، وهى قيمة أقل بكثير من توقعات معظم سيناريوهات التعبئة والتشغيل الخاصة بسد النهضة، ستسفر عن خسارة فى الإنتاج الزراعة بقيمة 430 مليون دولار، وفقدان 294 ألف فدان من الأراضى الزراعية وزيادة الواردات الزراعية بنسبة 2.2% وستفقد 290 ألف أسرة دخلها، مما يؤثر على الاستقرار الاجتماعى فى المنطقة بأكملها واحتمال هجرة ونزوح هؤلاء المواطنين إلى الدول المجاورة، مما يسبب مزيد من عدم الاستقرار وزيادة محتملة فى شدة الإرهاب الذى تعانى منه المنطقة بالفعل.
وجدير بالذكر أن بناء مشروع بهذا الحجم دون تقييم مناسب للأثر البيئى والاجتماعى ربما يؤدى إلى العديد من الآثار الأخرى غير المتوقعة فى دول المصب والتى ستؤدى إلى ضرر كبير يتجاوز التجفيف.
فعلى سبيل المثال، ستضطر السودان إلى استخدام الأسمدة بوتيرة أعلى بكثير لتعويض فقدان الرواسب المغذية بعد بناء يد النهضة، وسينتهى الأمر بالمغذيات المضافة جزئيا فى مياه النيل فى مصر، مما يشكل مخاطر بيئية كبيرة وآثار سلبية للفرط المحتمل فى المغذيات وكذلك الطحالب.
وأصبح اتفاقية ملء وتشغيل سد النهضة قصة لا تنتهى. فى كل مرة تتوصل فيها الدول الثلاث إلى استنتاجات، تهرب إثيوبيا. والأدلة هائلة والوضع أصبح واضحا جدا بعد المسار الأخير للمفاوضات الذى تم برعاية الولايات المتحدة والبنك الدولى. فموقف السياسة الإثيوبية المتمثلة فى تجنب الالتزام بقواعد القوانين الدولية ومحاولة التملص من التزاماتها القانونية، التى دخلت فيها بإرادتها الحرة، أصبح موقف دائم خلال جولات لا تحصر من المفاوضات. وقد حدث هذا فى عدة مناسبات منها على سيبيل المال لا الحصر..
1- فى عام 2013، وافقت إثيوبيا على تأسيس لجنة دولية من الخبراء لتقييم أقر سد النهضة من خلال مراجعة وثائق تصميم السد. وخلصت اللجنة إلى أن دراسة التأثيرات البيئية العابرة للحدود التى قدمتها إثيوبيا كانت عامة للغاية حتى أنها لم تقدم أى أساس فعال لتقييم التأثير الكمى. كما وجدت لجنة الخبراء الدوليين عيوب خطيرة فى المنهجية المطبقة فى الدراسات التى أجرتها إثيوبيا بشأن السلامة. وتم إصدار العديد من التوصيات من قبل لجنة الخبراء، وطلب العديد من الدراسات النقدية. وعلى الرغم من أن إثيوبيا كانت جزءا اللجنة ووقعت تقريرها، إلا أنها تهربت وفشلت فى الوفاء بتوصيات اللجنة حتى اليوم.
2- فى عام 2016، تم فتح مسار جديد من الدول الثلاث، حيث وقعت معا عقدا مع شركة دولية لإكمال الدراسات التى أوصى بها لجنة الخبراء الدوليين خلال أحد عشر شهرا. للأسف، لم يتم الوفاء بهذا الموعد بسبب المراوغة الإثيوبية. وبعد عامين من المداولات لم يجتاز الخبير مرحلة البداية مع رفض إثيوبيا التقرير الاستهلالى للمستشار الدولى الذى أصرت على تعيينه بعد رفض الاستشاريين الآخرين المقترحين. وتصر إثيوبيا على إرسال تعليمات لخرق كلا من توصيات لجنة الخبراء الدوليين واختصاصات الاستشارية التى اتفقت عليها البلدان الثلاثة.
3. في عام 2018 ، وللتغلب على الطريق المسدود ، اتفقت الدول الثلاث على إرسال جميع استفسارات وملاحظات الدول الثلاث إلى المستشار الدولي حول التقرير الأولي للرد على الدراسات واستئنافها. كما تقرر أن تحيل إثيوبيا ، بصفتها الرئيس في ذلك الوقت ، مجموع هذه الاستفسارات والملاحظات إلى الخبير الاستشاري. حتى أن البلدان الثلاثة قد قامت بصياغة خطاب للمستشار في شكل بريد إلكتروني ، ومع ذلك ، رفضت إثيوبيا إحالة هذه الاستفسارات والملاحظات إلى الاستشاري ونتيجة لذلك ، فشل هذا المسار أيضًا.
4- في عام 2018 ، تم فتح مسار ثالث على الرغم من عرقلة إثيوبيا ، اقترحت مصر إنشاء المجموعة الوطنية المستقلة للبحث العلمي (NISRG) "لمناقشة وتطوير سيناريوهات مختلفة تتعلق بقواعد التعبئة والتشغيل" في سد النهضة. شاركت إثيوبيا في الاجتماع ووصلت المجموعة الوطنية المستقلة للبحث العلمي بشكل مشترك بعد ثلاثة اجتماعات ، واتفقت على أربعة مبادئ لتنظيم ملء وتشغيل سد النهضة. لسوء الحظ ، في الاجتماع الرابع وبدلاً من الاتفاق على الأرقام بناءً على المبادئ المتفق عليها ، تراجعت إثيوبيا عن التزامها واتخذت موقفًا عنيدًا تسبب في فشل هذا المسار أيضًا.
5- في عام 2019 ، تم فتح مسار جديد هذه المرة تحت رعاية الولايات المتحدة والبنك الدولي ، وشاركت إثيوبيا في خمسة اجتماعات في المنطقة و 4 اجتماعات في الولايات المتحدة ، بالاشتراك مع مصر والسودان والولايات المتحدة ، وأصدر البنك الدولي بيانا للجمهور بالتقدم المحرز وقالوا في بيانهم إن هناك انفراجة في المفاوضات. ومع ذلك ، في الجولة الأخيرة من المفاوضات وبعد أن قامت البلدان الثلاثة بمشاركة المجتمع الدولي بالمناقشات المكثفة والموافقة على المحتوى وإعداد اتفاقية من وجهة النظر الدولية "عادلة ومتوازنة" ، لم تظهر إثيوبيا ، لم تظهر وادعت الحاجة لمزيد من الوقت للتشاور ثم هاجمت الاتفاق كما لو لم يكن جزءًا من المفاوضات.
مطالبة لترامب
وهذا ينعكس بالفعل على الجولات التي لا تعد ولا تحصى من المفاوضات والمسارات والمناقشات التي جرت على مدى السنوات التسع الماضية والتي أدت إلى الاستنتاج المؤسف بأن سد النهضة جزء لا يتجزأ من سياسة إثيوبية تهدف إلى تحقيق الهيمنة المائية على حوض النيل وتجنب بكل الوسائل الالتزام بالقواعد الدولية التي تحكم الأنهار العابرة للحدود.
عند معرفة هذه الحقائق ، قد تنشأ عدة أسئلة:
1. ما هو دور المنظمات الدولية والمجتمع الدولي؟
2. كيف تأتي الشركات العالمية مثل: Salini ، و Voice ، و GE ، والشركات الصينية ، التي يُفترض أنها تلتزم بالمعايير الدولية ، تعمل على سدود تنتهك جميع المعايير وليس لديها حد أدنى من الدراسات حول التأثيرات على دول المصب؟
3. لماذا تهرب إثيوبيا مراراً وتكراراً في كل مرة تصل فيها المفاوضات إلى شيء ملموس أو التزام جدي؟
4- هل ستواصل حكومة الولايات المتحدة والرئيس ترامب ، جهودهما المحايدة لدعم الدول في التوصل إلى اتفاقية عادلة نهائية؟
5. أثبتت مصر رغبتها للتوصل إلى اتفاقية متوازنة عادلة بقبول الاتفاقية التفاوضية بين الدول الثلاث ، بدعم من الولايات المتحدة والبنك الدولي ، لماذا لا تفعل ذلك إثيوبيا؟
6. لماذا تشارك مؤسسات وشركات التمويل الدولية في سد من شأنه أن يؤثر بشدة على حياة أكثر من 130 مليون شخص بدون اتفاق يضمن تدابير تخفيف من شأنها أن تحمي حياة هؤلاء الناس؟
7. هل المنطقة على دراية بالأثر الكارثي والصراع المحتمل وعدم الاستقرار بالإضافة إلى الهجرة غير الشرعية المحتملة بسبب التأثير الكبير لمثل هذا السد؟
8. هل سيقبل المجتمع الدولي والأمم المتحدة التصريحات المتكررة لإثيوبيا بشأن بدء ملء سد النهضة في صيف 2020 الذي ينتهك إعلان المبادئ الموقع مع مصر والسودان في مارس 2015؟
9. هل الاتحاد الأوروبي على استعداد لاستقبال الهجرة الجماعية الناتجة عن التأثير الشديد للسد على المزارعين في مصر؟
وبناءً على ما سبق ، يدعو الشعب المصري والأكاديميون والمهنيون المصريون:
1 - القادة الأفارقة والعرب والأوروبيين والدوليين لمنع أي دعم وأى استثمارات لإثيوبيا حتى يظهروا بوادرهم السياسية في إحلال السلام والأمن في المنطقة من خلال التوقيع على الاتفاق المتفق عليه بشأن ملء وتشغيل السد.
2. مطالبة الشركات المنخرطة في بناء السد بوقف نشاطها لحين توقيع الاتفاقية. نحن كشعب مصري سنقاضي أي شركة تشارك في مشروع يؤثر بشدة على معيشة 110 مليون شخص.
3 - الأمين العام للأمم المتحدة ، لممارسة التأثير على أعمال إثيوبيا غير المقبولة وتجنب الصراع المحتمل في المنطقة والتأثير على مستقبل أكثر من 100 مليون مواطن مصري.
4. أن يكون الاتحاد الأوروبي ميسرًا محايدًا للتوصل إلى اتفاق بين الدول الثلاث وتجنب التأثير الكارثي على المنطقة الأورو-متوسطية بأكملها.
5- أن يطلب رئيس برلمان عموم أفريقيا ألا تسيطر إثيوبيا على تصريف النيل الأزرق وأن لا تملأ أو تشغل أو تدير سد النهضة من جانب واحد دون قواعد ومبادئ توجيهية متفق عليها ، لتجنب التأثير سلبًا على أطراف المصب ، وخاصة مصر ؛
1 – أن يطالب رئيس مفوضية الاتحاد الأفريقي بعدم سيطرة الإثيوبيين على تصريف النيل الأزرق وعدم ملء سد النهضة وتشغيله أو إدارته من جانب واحد دون قواعد ومبادئ توجيهية متفق عليها ، لتجنب التأثير سلبًا على أطراف المصب ، وخاصة مصر.
2. أن يكون رئيس الولايات المتحدة ميسرًا محايدًا ويدعم تجنب الآثار السلبية المحتملة على سبل عيش أكثر من 100 مليون مصري بسبب سياسات إثيوبيا الأحادية لملء وتشغيل سد النهضة والاستمرار في دعم الدول الثلاث حتى توقع الصيغة النهائية للاتفاق.
6. أن يكون رئيس روسيا ميسرًا محايدًا ويدعم تجنب الآثار السلبية المحتملة على سبل العيش لأكثر من 100 مليون مصري بسبب سياسات إثيوبيا من جانب واحد لملء سد النهضة وتشغيله ؛
7. أن يستخدم رئيس البنك الدولي المساعي الحميدة للبنك للعب دور الميسر المحايد وتوفير الدعم الفني اللازم لتوضيح آثار سيناريوهات ملء وتشغيل سد النهضة على الاستخدامات الحالية على دول المصب مقارنة بالسيناريو المرجعي، للتوصل إلى اتفاقية عادلة بشأن قواعد ملء وتشغيل سد النهضة التي لن يكون لها تأثير كبير على وضع الزراعي الحالي فى مصر والإسكان والصناعة والطاقة المائية وغيرها من استخدامات المياه ؛
8 . أن يواصل رئيس البرلمان العربي دعم مصر ضد تهديد سياسات إثيوبيا تجاه الأمن المائى الغذائى للمواطنين المصريين
9. أن يوقف رئيس وزراء إيطاليا تشغيل الشركات الإيطالية في بناء سد النهضة حتى يتم الاتفاق مع مصر والسودان على خطة مشتركة للتعبئة والتشغيل بما يخدم مصالح الأطراف الثلاثة. دون إيذاء أي منهم ؛
10. أن يوقف رئيس وزراء الصين الدعم المالي على الفور و / أو تشغيل الشركات الصينية في بناء سد النهضة أو الشبكات الكهربائية المباشرة أو غير المباشرة المرتبطة بها ، حتى يتم التوصل إلى اتفاق مع مصر بشأن خطة مشتركة لملء السدود وتشغيلها بما يخدم مصالح الأطراف الثلاثة دون الإضرار بأي واحد منهم.
11. أن توقف المستشارة الألمانية الدعم المالي على الفور و / أو تشغيل الشركات الألمانية التي توفر توربينات الطاقة الكهرومائية إلى سد النهضة حتى يتم التوصل إلى اتفاق مع مصر بشأن خطة مشتركة لملء السدود وتشغيلها بما يخدم مصالح الأطراف الثلاثة دون الإضرار بأي منهم.
11. أن تدعم هيومن رايتس ووتش مصر وتضغط على إثيوبيا من أجل وضع خطة متفق عليها لملء السدود وتشغيلها بطريقة تضمن عدم إلحاق الضرر بالمائة مليون مصري المعرضين لفقدان وظائفهم وسبل معيشتهم، وعدم استخدام السد كأداة سياسية ضد الاستقرار البشري.
12. أن يجد الأكاديميين والمهنيين الإثيوبيين إيجاد حلولا ودية وذات منفعة متبادلة تسمح لإثيوبيا بتوليد الطاقة الكهرومائية من السد دون التأثير على سبل عيش المصريين الذين يعتمدون على استخدامات المياه الحالية لمصر من النيل.
13. أن يواصل رئيس جمهورية مصر العربية مساعيه الحثيثة لحماية حقوق مصر المائية الراسخة في النيل للأجيال المصرية الحالية والمستقبلية ، على أساس إطار لا يخل بأي شكل من الأشكال بحقوق مصر في موارد مياه نهر النيل الأزرق التي تساهم في حقوق مياه النيل في مصر والاستخدامات الحالية ، وتمنع الآثار السلبية لسد النهضة على مصر ، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر فترات تعبئتها وعملياتها.
