فتحت التعليقات المثيرة للجدل التي أدلى بها الرئيس الأمريكي السابق دونالد ترامب لشركاء الناتو الأوروبيين، مرة أخرى النقاش الأكثر حساسية في القارة القديمة.
وقالت صحيفة لا ستامبا الإيطالية فى تقرير لها نشرته على موقعها الإلكترونى، إن عبارة "حلم أو خيال" أصبحت منتشرة الآن فى أوروبا بعد تصريحات ترامب، وهى التى تشير إلى فكرة تكوين جيش أوروبى، وهذه المرة كان وزير الخارجية الإيطالي أنطونيو تاجاني هو من أثار المحادثة مرة أخرى، وقال للصحيفة "إذا أردنا أن نكون قوى سلام في العالم، فنحن بحاجة إلى جيش أوروبي"، وأضاف "هذا شرط أساسي مسبق لوجود سياسة خارجية أوروبية فعالة".
وقال إدوارد هانتر كريستي، المسؤول السابق في حلف شمال الأطلسي "لم يقترب الأمر أبدًا من أي شيء حقيقي"، لكن الزمن يتغير ، واندلعت الحرب في أوكرانيا لمدة عامين، وقد تلقت العديد من دول حلف شمال الأطلسي، بما في ذلك الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبى، نداء استيقاظ سيئ بشأن ضعف الإنفاق الدفاعي.
وقال مركز تحليل السياسات الأوروبية في وقت سابق: "هناك حاجة إلى المزيد من الجهد والمال والرغبة في المخاطرة في أوروبا، وهي القارة التي لم يفهم فيها معظم الحلفاء بعد تكلفة الأمن".
كانت هذه الكلمات بمثابة دفقة من الماء البارد غير المرغوب فيها ومثيرة للقلق بالنسبة لحلفاء أمريكا الأوروبيين، ببضع جمل فقط، نجح زعيم أمريكا المحتمل في المستقبل في تقويض المادة الخامسة من حلف شمال الأطلسي، والتي تشكل الأساس الذي يقوم عليه الحلف، وسلطت تعليقات ترامب الضوء مرة أخرى على المفاهيم الغامضة للاتحاد الأوروبي أو الجيش الأوروبي. إذا تراجعت الدولة المهيمنة في حلف شمال الأطلسي عن التزامها بالدفاع عن أي دولة في الحلف بكل ما أوتيت من قوة، فإن أوروبا تحتاج إلى وسيلة لحماية نفسها، وقد تحتاج إلى وسيلة قريباً.
وهناك آخرون أكثر تفاؤلاً بإمكانية التعايش بين حلف شمال الأطلسي وقوة عسكرية أوروبية في وئام، حيث قال كيرت فولكر، الدبلوماسى الأمريكى، ، إن واشنطن تحث الدول الأوروبية على الاستثمار في القدرات الدفاعية منذ عقود، وسيكون من دواعي سرورها أن ترى أوروبا تقوم ببناء احتياطياتها الخاصة مما توفره الولايات المتحدة حاليًا للقارة.
وأضاف أن الناتو والجيش الأوروبي "يمكنهما العمل لتحقيق نفس الهدف، ويجب أن يعملا لتحقيق نفس الهدف"، ويبدو أن الاتحاد الأوروبي نفسه يفكر في الأمر نفسه. وقال الاتحاد "إن الاتحاد الأوروبي الأقوى والأكثر قدرة في مجالي الأمن والدفاع سيسهم بشكل إيجابي في الأمن العالمي وعبر الأطلسي وسيكون مكملا لحلف شمال الأطلسي الذي يظل أساس الدفاع الجماعي لأعضائه".
وبغض النظر عن تعليقات ترامب، فإن الإشارة من الولايات المتحدة هي أن واشنطن قد ترغب في أن ينفق الأوروبيون المزيد على الدفاع، لكنها لا تتخلى عن أوروبا. وفي الأشهر الأخيرة، وقعت الولايات المتحدة عدة اتفاقيات تعاون دفاعي مع دول مثل الدنمارك والسويد. وما لم يحدث تغيير كبير في العلاقات بين الولايات المتحدة وحلف شمال الأطلسي، فإن عقوداً من عدم اليقين والتردد بشأن الجيش الأوروبي من غير المرجح أن تتوصل إلى أي نوع من الحل.
كيف سيكون شكل الجيش الأوروبي؟
وقال ويليام فرير، الباحث البريطاني المقيم في مجلس الإستراتيجية الجيوستراتيجية: "إن تحديد الشكل الذي سيكون عليه الجيش الأوروبي وكيف سيبدو هو العقبة الأولى في التحرك نحو جيش أوروبي فعال، وهي عقبة يصعب التغلب عليها".
ووفقا للصحيفة فإنه يظهر خياران رئيسيان للجيش الأوروبي، ويمكن لكل دولة أن تقوم بحل قواتها، وتوجيه قوتها العسكرية إلى قوة عظمى مشتركة أكبر، ولكن الخبراء متشككون، وقالوا إنه من المرجح أن تكون الغلبة دائمًا للمصالح الوطنية والارتباطات العميقة بالسيادة.
وأشارت الصحيفة إلى أنه هناك أفراد عسكريون من الاتحاد الأوروبي، حيث شكلت ألمانيا وهولندا ألوية، وخارج الاتحاد الأوروبي، تمتلك المملكة المتحدة قوة التدخل السريع المشتركة مع مجموعة من الدول مثل لاتفيا والنرويج وإستونيا وهولندا، كما أنه هناك جيوب للتعاون الإقليمي، مثل التعاون الدفاعي لدول الشمال الأوروبي، المعروف أيضًا باسم NORDEFCO، ويمكن لشكل ما من أشكال الجيش الأوروبي الاستفادة من الهياكل الموجودة مسبقًا.
ولكن حتى الاتحاد الأوروبي يعترف بإخفاقاته، وقال الاتحاد إن "القضايا المتعلقة بالإرادة السياسية وسهولة الاستخدام والتضامن المالي حالت دون نشره". وقال إد أرنولد، الباحث الأمني الأوروبي في المعهد الملكي للخدمات المتحدة ومقره لندن، إنه في نهاية المطاف، "لا يوجد إجماع".
أي دولة ستقود القوات؟
ومن دون أن تقود واشنطن قرارات دفاعية مهمة، فإن آفاق قيادة قوة أوروبية حصرية ستكون غامضة، ومن دون قائد واضح، لا يوجد أحد يستطيع فحص الديناميكيات المعقدة المؤثرة ودفع التغيير. وقال أرنولد: "إن تحقيق الإجماع أمر صعب للغاية في الواقع، خاصة في أوروبا "المنقسمة".
وأشارت الصحيفة إلى أن ألمانيا تفتقر الآن إلى القدرة والمصداقية لقيادة قوة عسكرية أوروبية من هذا النوع، لكن بولندا على سبيل المثال آخذة في الصعود، وهي قوة عسكرية شرقية مزدهرة على الجانب الشرقي، تتطلع نحو روسيا، كما أن وارسو تستثمر الكثير من الأموال في الدفاع، وستصبح قريبا "الجيش البري الأكبر والأكثر قدرة" في أوروبا.
وأضاف التقرير إنه في نهاية المطاف، مع التزام المملكة المتحدة خارج أوروبا ودول مثل فنلندا والسويد بشكل غير مشروط بحلف شمال الأطلسي، فإن "فكرة الهيكل العسكري الأوروبي المنفصل عن الناتو أصبحت أقل منطقية مما كانت عليه قبل عام أو عامين"، وأضاف فولكر أن "هذا ليس الوقت الخطأ على الإطلاق" لأوروبا لتعزيز وزيادة قدراتها الدفاعية.
تم أضافة تعليقك سوف يظهر بعد المراجعة